Prejudiciu de peste 1 milion de euro la Primăria Olteni. Raportul exploziv al Curții de Conturi (I)

Plăți pentru lucrări fictive, fără documente justificative, sume uriașe cheltuite fără bază legală și fără legătură cu activitatea Primăriei Olteni din Teleorman. Prejudiciul ajunge la peste 1 milion de euro, au constatat auditorii Curții de Conturi.

Auditul financiar a fost făcut la finalul anului trecut asupra conturilor anuale de execuţie bugetară a comunei Olteni și scoate la iveală o serie de abateri care au drept consecință o daună de 5.462.663 lei adusă bugetului local, la care Curtea de Conturi Teleorman adaugă dobânzi penalizatoare în valoare de 612.567 lei.

Cronica de Teleorman vă prezintă astăzi o parte din concluziile auditorilor de la Curtea de Conturi Teleorman cu privire la neregulile financiare ale Primăriei comunei Olteni:

• În perioada 2019-2022, primărița Violeta Ionescu a decontat la dublu servicii de curăţenie: o dată din bugetul local către Salubris Olt SRL, societate la care unic acționar e Consiliul Local al comunei, și încă o dată de la bugetul asigurărilor sociale pentru beneficiarii de ajutor social care aveau obligația să presteze activităţile de salubrizare.

Prejudiciul adus bugetului local al comunei este de 3.401.805 lei, pentru care Curtea de Conturi a calculat dobânzi legale penalizatoare în valoare de 384.844 lei.

• Și o parte din lucrările pentru “Reabilitare și modernizare Şcoala și reconstruire Grădiniţă Olteni” au fost plătite de două ori. Societatea IDIS Construct Service SRL, cu care primăria a încheiat contract în 2020, a executat și a încasat banii. În mai 2021, primăria a mai plătit aproape jumătate de milion de lei către firma Carina&Flori SRL pentru lucrări care deja fuseseră realizate de IDIS Construct Service. 

Situaţia de lucrări întocmită de Carina&Flori, a fost semnată doar de Violeta Ionescu, primarul comunei Olteni, fără ca anterior lucrările să fi fost verificate şi confirmate de un diriginte de şantier, fără să existe vreun document de verificare a calității emis de Inspectoratul de Stat în Construcții Teleorman, deși acestea sunt obligatorii potrivit legii. 

Lucrările fictive decontate de Primăria Olteni însumează 473.687 lei. Pentru această abatere, auditorii au calculat dobânzi penalizatoare de 36.243 lei.

• Auditorii au mai constatat că, în anul 2021, din bugetul local al comunei Olteni s-a decontat fără bază legală o instalație pentru irigat şi gard electric. Instalația de irigat este utilizată de Salubris Olt SRL, iar gardul electric a fost instalat pe păşunea comunală care este închiriată crescătorilor de animale din comună.

Abaterea presupune 47.734 lei cheltuiți de primărie fără ca suma să fie prevăzută în buget și fără aprobarea Consiliului Local. Dobânzile penalizatoare aplicate în acest caz sunt de 4.790 lei.

• Din creditele bugetare aprobate, primărița a plătit, fără bază legală, indemnizaţii pentru participarea consilierilor locali la sedinţe pentru o perioadă de șapte luni în care nu au avut loc şedinţe de consiliu local.

Prejudiciul se ridică la 72.100 lei, pentru care au fost calculate dobânzi legale penalizatoare în valoare de 6.292 lei, potrivit raportului de audit financiar.

• În anul 2021, peste 100.000 lei s-au decontat din bugetul local către societatea Autoservice Nica SRL pentru carburanți. Auditorii precizează în raport că Primăria Olteni “nu a prezentat documente din care să rezulte necesitatea efectuării achizițiilor respective, precum şi consumul de carburanți realizat în scopul/în interesul activității unității administrativ teritoriale”, iar instituția “face constant achiziții de combustibil pe bază de bonuri fiscale care sunt achitate prin casieria primăriei”.

Așadar, 101.966 lei cheltuiți nejustificat, pentru care au fost calculate dobânzi penalizatoare în valoare de 10.205 lei.

• În urma verificării operaţiunilor derulate prin casieria Primăriei Olteni, auditorii Curții de Conturi au constatat că din numerarul ridicat din conturile de cheltuieli pentru bunuri şi servicii, pe bază de CEC-uri de numerar, în perioada ianuarie 2019-decembrie 2020, peste 12.000 lei nu au fost înregistrați în registrul de casă, “existând indicii că sumele neînregistrate au fost sustrase de inspectorul cu atribuții de casier al instituției”

De asemenea, raportul de audit arată că au fost înregistrate plăţi fără documente justificative în registrul de casă. Și în acest caz auditorii au indicii că sumele înregistrateau fost sustrase de inspectorul cu atribuții de casier al instituției, după cum se arată în documentul Curții de Conturi.

Bugetul local al comunei Olteni a fost prejudiciat în acest caz cu suma de 66.735 lei, pentru care au fost calculate dobânzi legale penalizatoare în valoare de 8.624 lei. Totodată, în cadrul auditului s-a constatat că primăria avea întocmite, în mod nelegal, două registre de casă cu conţinut diferit, unul în format electronic, iar celălalt pe hârtie.

• În martie 2021, primărița din Olteni a încheiat un contract de asistenţă juridică, deși nu mai era necesar pentru că Violeta Ionescu încheiase deja un contract cu același obiect la finalul lui 2020.

30.500 lei au fost decontați fără bază legală din bugetul local, pentru care au fost calculate dobânzi legale penalizatoare în valoare de 3.366 lei.

• În perioada 2019-2022, din bugetul local al comunei Olteni au fost achitate majorări şi penalități pentru plata cu întârziere a contribuţiilor sociale obligatorii şi a impozitului pe veniturile din salarii, deşi au existat prevederi bugetare pentru aceste plăți. Primăria nu a prezentat niciun motiv pentru care a întârziat plățile.

În acest caz prejudiciul adus bugetului local este de 145.684 lei, pentru care au fost calculate dobânzi legale penalizatoare în valoare de 10.963 lei.

Curtea de Conturi Teleorman a dispus, printr-o decizie emisă în ianuarie 2023, ca primarul comunei Olteni să recupereze prejudiciile aduse bugetului local, până la finalul anului.

Nerecuperarea prejudiciilor, ca urmare a nedispunerii și a neurmăririi de către conducere a măsurilor transmise de Curtea de Conturi, constituie infracţiune şi se pedepseste cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă

se arată în decizia Curții de Conturi.

Continuarea, mâine, pe cronicadeteleorman.ro.